关于网站备案问与答

1.问：网站为什么要备案？

答：根据《国务院互联网信息服务管理办法》的第二条、第四条规定，在中华人民共和国境内从事互联网信息服务的，必须取得许可或者履行备案手续，否则不得从事互联网信息服务。

2.问：应该由谁来帮助主办者完成备案？

答：很多网站主办者询问，到底是接入商（服务器托管或者空间租用）还是域名注册商来帮助其完成网站ICP备案？答案是接入商。备案系统的流程设计很明确要求填写接入商的名称和服务器放置的地点和IP地址，而不是域名注册商信息。域名注册只是取得域名的方式。因此，域名注册商没有义务协助网站主办者完成备案流程。

3.问：什么是接入商？

答：备案系统中所说的接入商，是指为您提供虚拟主机、服务器托管或者专线接入的公司。您可以联系您公司的技术人员或者网站制作人员了解详细情况。

4.问：备案的审核时间要多长？

答：根据《非经营性互联网信息服务备案管理办法》（信息产业部令33号令)第12条规定，省通信管理局在收到备案人提交的备案材料后，材料齐全的，应在二十个工作日内予以备案；材料不齐全的，不予备案，在二十个工作日内通知备案人并说明理由。首次备案的，用户备案信息须经过接入商核实后才会递送到通信管理局进行审核；备案信息修改的，备案信息最后修改日期为起始计算时间。工作日不包含法定节假日和周末。由于网站备案数量非常大，所以不可能一提交备案就能审批下来。一般最短一到两个工作日，最长不超过20个工作日。管局也在努力进行审核，请您一定记住，做好网站前要先做好备案工作，以免影响网站的正常开通。 

5.问：备案为什么一直没通过？

答：请先登录备案系统查看您备案所处的阶段，并按照以下提示处理： 

您的备案信息处于“报备阶段-信息提交”，说明您的信息还没有提交完成，请您登陆备案系统，确认备案信息填写完毕并及时提交。 

您的备案信息处于“报备阶段-接入者核实”，说明您的信息尚处于接入商核实阶段，需要接入商对您的信息进行核实后才会送到管局审核。请您联系您的接入商核实信息。 

您的备案信息处于“报备阶段-退回接入商修改”，说明您的信息填写存在某些方面的不正确信息，现已经退回接入商进行修改。请您联系您的接入商，及时修改您的备案信息，以便早日通过。

“备案阶段-退回网站主办者修改”：说明您的信息存在某些方面的不正确信息，现已经退回修改，请登陆系统进行修改。 

“审核通过”：说明您的备案信息已经通过。

6.问：如何修改备案信息？

答：根据现有流程，用户在提交网站备案信息后，不能自行修改信息，需由其接入服务商代为修改，其目的在于强化接入服务商的代备案责任，减轻网站主办者自行备案负担。请您联系您的接入商进行修改。

7.问：原来的接入商找不到了怎么办？

答：很多用户反映，以前备过案，不过服务器变更，原来的接入商已经联系不上或者原来的接入商不愿意删除接入信息，该怎么完成备案？其实，你只需要请现在的接入商帮你新增接入并核实好备案信息即可。原来的接入信息不正确，各地管局会以此作为一个标准来考核接入商的，而且不会影响您的备案。

8.问：备案密码丢失了怎么办？

答：现在系统（三期系统）备案的用户名就是备案号。

1、您可以通过系统找回。登陆www.miitbeian.gov.cn，在右下角有“找回备案密码”按钮，选择主体所在省，在跳出的网页中，输入“备案/许可证号、证件类型、证件号码”，输入完成后点提交。如果信息填写正确，系统会向您当年注册的E-mail发送新备案密码。 

2、如果您的备案信息是接入商代为备案的，您可以联系代为备案的接入商重置密码。 

3、您也可以通过联系管局取回备案密码。

9.问：找回密码怎么无法登陆备案系统？

答：很多用户找通信管理局找回备案密码后，总反映说无法登陆系统。这里需要澄清的是，根据原来旧备案系统，通过用户名密码是可以直接登录的。但备案系统升级之后，改成了部、省、企业三级架构，用户要登录查看备案信息及备案状态，只能通过企业侧系统登录。因此，新的备案系统架构中，密码包含两层：一是登录企业侧系统的密码，用户登录不同的企业侧系统可以自行设定，登录企业侧系统的密码找回、修改和重置由接入商系统和接入商负责；二是备案密码，即只有在接入商修改备案信息、注销备案等才使用该密码。该密码并不用来登陆企业侧备案系统。管局重置的是备案密码，并非用来登录的。

10.问：主体冲突如何处理？

答：备案系统对主体的要求必须唯一性，即一个主体只能有一个备案号。判断主体冲突，并不是以主办单位名称为标准，而是依据“主办单位证件类型+证件号码”来判断主体是否唯一的。如果提示主体冲突，就说明该证件号码已经在备案库中存在了。您可以通过备案系统公共查询来查主体证件号码是否已经备案过。如果您要注销该主体冲突，请依照下列方式处理：

1、如果已经取得四川备案号，您可以申请管局注销该主体的备案，具体见：http://sccainfo.miitbeian.gov.cn/state/outPortal/loginPortal.action

2、如果是外省市备案号，请联系各管局。 

11.问：域名冲突如何处理？

答：如果您备案过程中发现您的域名先前已经被别人备案过了，可能是因为您以前已经备案过或者在您注册域名前有人购买过该域名并进行了备案。您可以根据系统提示联系冲突域名所在地通信管理局处理。您还可以在备案网站公共查询中查询该域名的备案地（备案号第一个字是省份的简称），并联系该管局申请网站注销。如果冲突的备案号是“蜀”打头的，您可以通过以下链接下载申请表格，并按照表格中的要求操作，具体见：http://sccainfo.miitbeian.gov.cn/state/outPortal/loginPortal.action

12.问：为什么管局注销后还提示冲突？

答：现在系统（三期系统）中，管局已经注销了备案主体或者备案网站，但接入商提交时仍显示主体冲突或者域名冲突。这是因为三期系统是三级架构，管局注销后，需要接入商界面进行数据同步。因此，管局注销后，接入商需要在企业侧备案系统下载最新数据，下载之后就可以正常提交了。

13.问：备案信息变更时，是否需要提交核验单？

答：1、当网站备案信息中的“主体信息”发生变化时，接入服务单位应按规程对更新信息进行当面核验。具体来说，若网站主办者为单位，当单位资质证明信息和网站负责人身份信息发生变化时，需当面核验；若网站主办者为个人，个人身份信息发生变化时，需当面核验。 

2、当网站备案信息中的“联系方式”、“网站信息”发生变化时，不要求一定要当面核验，但也应及时核实更新，保证信息真实准确。 

3、当网站备案信息中的“接入信息”发生变化时，接入服务单位应及时更新，保证信息真实准确。

14.问：在已有备案号的信息下新增网站，要删除怎么办？

答：由于主体已经取得备案号，网站主办者无法修改，同时由于网站未审核通过，无法申请注销；而接入商能修改信息，但无法删除整个网站的信息。所以这时候只能由通信管理局操作。所以请您与通信管理局联系，申请删除该网站的信息。

15.问：一个主体有多个备案号的如何处理？

答：案号的发放是根据主体来的，一个主体只能有一个备案号。备案系统中，对主体的判断是根据“证件类型+证件号码”相结合的。如果发现主体重复了或者一个主体有多个备案号，正确的做法是留下一个备案号，注销其余的，然后把其他的域名添加在该备案号下面。

16.问：什么是前置审批，如何办理？

答：根据《互联网信息服务管理办法》第5条等有关规定，拟从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械、文化、广播电影电视节目等互联网信息服务，根据法律、行政法规以及国家有关规定应经有关主管部门审核同意的，在履行备案手续时，还应向其住所所在地省通信管理局提交相关主管部门审核同意的文件。拟从事电子公告服务的，在履行备案手续时，还应当向其住所所在地省通信管理局提交电子公告服务专项备案材料。